Visas H-2B Para Conductores de Camiones Locales Durante la Escasez de Conductores
por Abogada Jennifer Grady
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Se espera que la escasez de camioneros en EE. UU. se duplique en la próxima década a medida que la industria lucha por reemplazar a los conductores que envejecen y reclutar más mujeres. El déficit del conductor aumentó a 60.800 personas en 2018, lo que representa un aumento del 17% respecto al año anterior, según un estudio de las American Trucking Association. ¿Qué pasaría si hubiera otra forma de llenar esta escasez reclutando conductores del extranjero? Puede haber dos soluciones: 1) la visa temporal H-2B y 2) la tarjeta verde EB-3 para trabajadores no calificados[JG1].
La visa H2-B permite a los empleadores y agentes de los EE. UU. traer ciudadanos extranjeros a los Estados Unidos con el propósito de ocupar empleos temporales no agrícolas. Para aplicar, la compañía y el empleado deben cumplir con las siguientes 3 calificaciones:
No hay suficientes trabajadores estadounidenses capaces, dispuestos, calificados y disponibles para hacer el trabajo temporal.
El empleo de trabajadores H-2B no afectará negativamente los salarios y las condiciones de trabajo de los trabajadores estadounidenses con empleos similares.
La necesidad de la empresa de los servicios o la mano de obra del posible trabajador es temporal, independientemente de si el trabajo subyacente puede describirse como temporal.
Periodo de estancia
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En general, el USCIS puede otorgar la clasificación H-2B por el período de tiempo autorizado en la certificación laboral temporal (generalmente de 6 a 9 meses). La clasificación H-2B puede extenderse para empleos calificados en incrementos de hasta 1 año cada uno. Una nueva certificación laboral temporal válida que cubra el tiempo solicitado debe acompañar a cada solicitud de extensión. El período máximo de estadía en la clasificación H-2B es de 3 años.
Una persona que ha mantenido el estatus de no inmigrante H-2B por un total de 3 años debe partir y permanecer fuera de los Estados Unidos por un período ininterrumpido de 3 meses antes de solicitar la readmisión como no inmigrante H-2B (con excepciones). Además, el tiempo pasado en otras clasificaciones H o L cuenta para el tiempo total H-2B.
Lista de países elegibles
A partir del 19 de enero de 2020, los nacionales de los siguientes países son elegibles para participar en el programa H-2B:
•Andorra •Argentina •Australia •Austria •Barbados •Belgium •Brazil •Brunei •Bulgaria •Canada •Chile •Colombia •Costa Rica •Croatia •Czech Republic •Denmark •Ecuador •El Salvador •Estonia •Fiji •Finland •France •Germany •Greece •Grenada •Guatemala •Honduras •Hungary •Iceland •Ireland •Israel •Italy •Jamaica •Japan •Kiribati •Latvia •Liechtenstein •Lithuania •Luxembourg •North Macedonia •Madagascar •Malta •Mexico •Monaco •Mongolia •Montenegro •Mozambique •Nauru •The Netherlands •Nicaragua •New Zealand •Norway •Panama •Papua New Guinea •Peru •Poland •Portugal •Romania •Samoa •San Marino •Serbia •Singapore •Slovakia •Slovenia •Solomon Islands •South Africa •South Korea •Spain •St. Vincent and the Grenadines •Sweden •Switzerland •Taiwan* •Thailand •Timor-Leste •Tonga •Turkey •Tuvalu •Ukraine •United Kingdom •Uruguay •Vanuatu
Necesidad Temporal
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El empleador debe demostrar que la necesidad de estos empleados es temporal bajo una de las siguientes cuatro bases:
4 MÉTODOS PARA DEMOSTRAR LA NECESIDAD TEMPORAL
Necesidad estacional: vinculada a una estación del año por un evento o patrón que se repite. • Nota: esto no se aplica si el período de tiempo en el que NO necesita el servicio o la mano de obra es impredecible, está sujeto a cambios o se considera un período de vacaciones para sus empleados permanentes.
Necesidad de carga máxima: un empleador emplea regularmente trabajadores permanentes para realizar los servicios o la mano de obra en el lugar de empleo, pero necesita complementar temporalmente a su personal permanente en el lugar de empleo debido a una demanda estacional o de corto plazo. Las incorporaciones temporales al personal no se convertirán en parte de la operación regular del empleador.
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Necesidad intermitente: un empleador no ha empleado trabajadores permanentes o de tiempo completo para realizar los servicios o la mano de obra, pero ocasionalmente o de forma intermitente necesita trabajadores temporales para realizar los servicios o la mano de obra durante períodos cortos.
Ocurrencia única: un caso raro cuando una situación laboral que de otra manera es permanente, pero un evento temporal de corta duración ha creado la necesidad de un trabajador temporal que no ha sido necesario en el pasado y que no será necesario en el futuro.
Lotería de visas para el período de abril a octubre
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El Congreso ha establecido un límite numérico en el número de visas H-2B que se emitirán anualmente, que actualmente tiene un límite de 66,000 visas por año fiscal. El límite se divide en dos partes: 33,000 para trabajadores que comienzan a trabajar en la primera mitad del año fiscal (1 de octubre – 31 de marzo) y 33,000 para trabajadores que comienzan a trabajar en la segunda mitad del año fiscal (1 de abril – 31 de diciembre).
En 2020 y 2019, este límite se completó en la primera semana de enero para el período de abril a octubre. Por lo tanto, si tiene flexibilidad o una mayor necesidad para el período de octubre a abril, existe una mayor probabilidad de obtener la visa porque no ha habido suficientes solicitudes para merecer una lotería para las solicitudes de otoño a primavera. Por ejemplo, en los últimos años, el período de solicitud que se abrió en octubre no se completó hasta diciembre, mientras que el período de solicitud para las temporadas más populares de primavera a otoño se suscribió en solo unos pocos días. Por lo tanto, el mejor momento para postularse es de septiembre a diciembre para comenzar a trabajar en el otoño.
Proceso de solicitud para empleadores
Hay pasos que deben completarse antes de que un empleado pueda comenzar a trabajar en el programa H-2B.
Paso 1: Comience el proceso de reclutamiento
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Primero, solicite a los empleados actuales recomendaciones para amigos y familiares examinados en sus países de origen o trabaje con un reclutador.
• Haga que los empleados y candidatos firmen el reconocimiento de las obligaciones de inmigración.
• Visite áreas objetivo en el extranjero y tenga reuniones con los candidatos para explicar el proceso, la información requerida y los requisitos de documentación.
• Proporcione una lista de documentos a los candidatos y firme antes de salir del país
• Determine cómo y cuándo el trabajador obtendrá la licencia en los EE. UU.
• Organizarse en un portal en línea para realizar un seguimiento de documentos y datos personales, y
• Determine quién en su empresa será el reclutador, el enlace del abogado y la persona que ingresa los datos.
Paso 2: Determinación salarial prevaleciente
Un empleador debe obtener la Determinación de salarios prevalecientes del Departamento de Trabajo (Department of Labor) al menos 60 días antes de presentar una certificación laboral temporal (LCA). La determinación de salario vigente enumerará el salario mínimo por el cual el peticionario debe pagarle al trabajador temporal para calificar bajo la clasificación H-2B. Esto debe prepararse a principios de noviembre para una fecha de inicio del 1 de abril y a principios de abril para una fecha de inicio del 1 de octubre.
Advertencia: El tema más importante sobre la Determinación de Salarios Prevaleciente (Prevailing Wage Determination) es que debe haber PWD para cada Área Estadística Metropolitana (MSA) a través de la cual un conductor pasará en su trabajo. Si un camionero que pasa por la carretera pasa por numerosos condados o MSA en su ruta a través del país, no sería práctico presentar una solicitud de PWD en cada uno. Por lo tanto, el H-2B es más práctico para trabajos locales, como la conducción de trucos de volcado, que se limita al territorio en solo uno o unos pocos MSA.
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Un área estadística metropolitana (MSA) es una región geográfica con una densidad de población relativamente alta en su núcleo y estrechos lazos económicos en toda el área. Dichas regiones no están legalmente incorporadas como lo sería una ciudad o pueblo, ni son divisiones administrativas legales como condados o entidades separadas como estados, como la ciudad de Nueva York o Filadelfia.
Algunas áreas metropolitanas contienen más de una gran ciudad sin un solo municipio que tenga una posición sustancialmente dominante.